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国选文学 > 胡适 > 胡适文存二集 | 上页 下页
这一周(1)


  (十一年六月至十二年四月)

  1

  我们是不承认政治上有什么根本解决的。世界上两个大革命,一个法国革命,一个俄国革命,表面上可算是根本解决了,然而骨子里总逃不了那枝枝节节的具体问题;虽然快意一时,震动百世,而法国与俄国终不能不应付那一点一滴的问题。我们因为不信根本改造的话,只信那一点一滴的改造,所以我们不谈主义,只谈问题;不存大希望,也不致于大失望。我们观察今日的时代,恶因种的如此之多,好人如此之少,教育如此之糟,决没有使人可以充分满意的大改革。我们应该把平常对政治的大奢望暂时收起,只存一个“得尺进尺,得寸进寸”的希望,然后可以冷静地估量那现实的政治上的变迁。

  2

  徐世昌走了,黎元洪来了。我们不爱谈什么法统,也并不存什么“喁喁望治”的心思。我们对于这个新政府,只有下列的最低限度的要求:

  (1)我们希望这个政府自认为一个“事实上(De facto)的临时政府”;他的最大任务是用公开的态度,和平的手段,做到南北的统一。

  (2)我们对于这次在北京自行集会的旧国会,只希望他自居于临时的国会;缺额不得递补,不得取消在广州的议员的名额,免得增加统一的障碍。

  总之,南北不统一,什么事都不能办:军费不能终了,兵也不能裁,财政也不能整理,教育休想发达,实业也休想安宁。南北不统一,政治决不能上轨道。

  3

  前日卢永祥有一个通电,衔称“暂行大总统职权黎钧鉴”,内说:

  法律地位既属悬案,即令先行就职,仍是事实上之总统,而非法律上之总统。

  卢永祥的反复,是我们都不能恭维的,但这个意思出于实力派之口,是很可注意的。以我们的推想,将来必不止浙江一省借这个“事实上之总统”为下场之计。也许西南各省将来也会承认黎元洪为事实上的总统,而北京政府为事实上的临时政府。我们希望黎元洪不要忘记他的蒸电内“暂行大总统职权”的话,我们希望他的政府老老实实的自认为事实上的临时政府,即以事实上的临时政府的名义与南方协议统一的事。

  4

  本周在京的旧国会议员二百三人开谈话会,议决两条:

  (1)定8月1日为继续开常会之日期。

  (2)届期如不足两院人数,即依法递补。

  递补是我们所反对的。本京《益世报》于17日著社论也反对递补,他的立论大旨是:

  吾人固尝以恢复旧国会为足以就统一问题演进一步,故认为解决时局中之一种方法,……然南方以递补方法,凑足开会人数,北方亦以递补方法,凑足开会人数,则时局不从国会解决。旧会不过一个,今求恢复而旧会乃补足两个。……姑不论北伐之事如何,而北洋之军队一日不能长驱入广,非常国会亦一日不能不继续开会。……吾人将见纠纷之道与解决之期乃愈趋而愈远也。

  我们觉得这话很有理。我们承认国会议员谈话会的议决案不能发生效力;我们希望他们为免除统一的障碍起见,不得递补缺额;如8月1日不足开会人数,不妨延长下去,等到非常国会的旧议员北来时方才开正式常会。在那个时期以前,只可有谈话会,或至多也开一个非常国会,或临时国会,而不得称正式常会。

  5

  我们说,若不从统一南北下手,什么问题都不能解决。就拿财政来说罢。以我们所知,现在中央的财政简直是绝无办法。大家眼巴巴地射著盐馀,但盐馀平均每月不过三百多万,而手续完备的支配已超过每月四百万了!请看下表:

  “一四”国库券基金  七十万元。
  内国公债基金     百二十万元。
  “九六”公债基金   百五十万元。
  造币厂借款基金    七万元。
  审计院经费      四万元。
  海军经费       五十万元。

  以上手续完备的支配,共四百零一万元。此外还有手续不曾完备的,如

  近畿军军费      百万元。
  定期兑换券基金    二十三万元。

  盐余项下的支配,以上共五百二十四万元,已超过盐馀的实数一百多万乃至近二百万了。现在我们替政府设想,实在想不出理财妙法来。此次财政部向各省坐提应解中央之款,我们也可以预料他的失败。总之,国家不曾统一,军队不曾裁减,中央与地方财政未划分之先,中央财政的路子是断绝的了。现在只有停拨各项基金,东挪西补的自杀政策。但这种自杀政策的结果必致财政格外紊乱,信用格外丧失;定期兑换券尽管发行,尽管充塞市面,但前数年中交京钞跌价的现状必将复现于北京,而中央的政府必终不免于破产。

  6

  黎元洪的鱼电,滔滔三千多字,说的只是两三句话,并且连这两三句话都说不清楚,竟闹出笑话来,几乎下不得台。这件小故事应该使黎元洪得一个教训。饶汉祥一派的滥调文章可以少做做了!有话何不老实说?何必绕大湾子?何必做滥调文章?何必糟蹋许多电报生与读者?饶汉祥可以歇歇了!

  7

  我们以为这一个月的政治之中,比较的最可满意的是各部裁官的实行。裁官向来也有办过的,孙洪伊的裁官政策便是一例。但向来的裁官是没有标准的,又没有统一的计划的。没有标准,故随便裁的也可以随便添加。没有统一计划,故裁了东边,添了西边。这一次的裁官,起先似乎也是无标准无计划的,后来财政部裁官始用“官制”与“考试分发”两个标准。徐世昌临走之前的许多命令之中有一条说裁官的办法,共有五个要点:

  (1)以官制为标准。
  (2)考试分发人员不受裁撤。
  (3)以后各官署长官不得任意调用添派人员。
  (4)骈枝机关,斟酌裁撤。
  (5)兼职人员一律不得兼支薪津。

  这是从局部的裁官,变为统一的裁官计划了。这个计划虽然不能充分满意(参看《努力周报》第四期第十篇M. T. W.的裁官意见),但我们可以先承认这个最低限度的计划;对于新来的政府,我们应该督促他实行。

  8

  董康的财政计划,青松已经在《努力周报》第五期里评论过了。他开的五味药方,现在只有“财政人员宜严加淘汰”一条总算做到了一部分。中交两行的合并听说是办不到的了。其馀的三条,只有第一条“清理财政”现在正在筹画之中。董氏的条陈里明说“应请简派熟悉财政大员,会同审计院长,特设财政清理处”。然而已派定的大员却是傅增湘。傅增湘是熟悉宋、元版本的,然而我们决不能恭维他“熟悉财政”。这一著已错了。现在财政清理处的组织法尚未造出,人员也未派定,我们很希望董康不要再错了。他的原条陈说财政清理处的职务是:

  自元年以来,收支款目及库券公债票等,分别彻查;一面画清界限,将所有债务,重加整理;岁出岁入,另立新帐,勿令纠纷。冀以正本清源,惩前毖后,为财政公开之基础。

  这里面有两重职务:一是清理已往积弊,一是整理今后财政。这个担子很重大,应该有专门人才去办理。青松主张“应该有商会教育会银行公会以及国会的代表参与的”。我以为最重要的是这个财政清理处应该以财政专门人才为主体,但有权可以向各部署调取案卷,质问事实。此项专门人才,不当限于部署中有职人员,不妨向其他学术团体或商业机关借用人才。如果将来的财政清理处仍由一班官吏或外行好好先生去办,我们可以断定他必无成绩的。


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