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王曰封以厥庶民 至 惟邦君


  言邦君下洎庶民,上洎王,皆其可左右而传达者也。“以”者,能左右之词也。左右民,则当敕法止奸,以安鳏寡,左右王,则当任法用 ,使王可任德去刑,以和其民。以天子之尊,不能察小以明刑。以大家之强,或且凌弱以逞威,惟邦君之为监者,下达临大家,上达天子,当为天子宣其德威,而为臣民传其壅滞,则抑强扶弱,合天下以从王之责,其职有专属矣。


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